英国金融行为监管局(FCA)近日发布了一系列提案,旨在为即将实施的加密资产企业监管提供金融稳健保障,并特别将稳定币纳入新规的核心关注范围。
FCA表示,稳定币在支付和结算方面具备提升效率的潜力,尤其在跨境交易中能带来显著益处。FCA提出的新规旨在确保受监管的稳定币能够保持其价值,并要求企业向用户清晰披露其储备资产的管理方式。
FCA支付与数字金融执行董事David Geale表示:“我们一直支持能够惠及消费者和市场的创新。目前,加密行业在英国仍缺乏明确监管。我们希望在鼓励创新的同时,也确保市场的诚信与信任。”
今年4月,英国政府发布了一份草案立法,将加密企业正式纳入监管框架。
Geale补充称,FCA将与英格兰银行密切合作,确保新政下的稳定币拥有清晰的监管路径。
英格兰银行金融稳定事务副行长Sarah Breeden也表示:“我们欢迎FCA此次就建立英国稳定币监管体系发布的提案。对于那些预计将以系统性规模运营的稳定币,英格兰银行将在今年晚些时候发布一份补充咨询文件,回应行业关于允许储备资产产生回报的意见。我们将继续与FCA密切合作,确保英国稳定币制度的完整性,并帮助企业顺利过渡至新体系中。”
此外,FCA还提出,提供加密托管服务的企业(负责保管用户加密资产)必须确保资产安全、可随时访问。同时,监管提案还希望降低稳定币发行及加密资产托管等业务相关企业倒闭的风险和影响。
与此同时,国际清算银行(BIS)发布的一份研究报告也强调了稳定币与传统金融市场之间界限日趋模糊的趋势。
研究发现,稳定币资金流入在10天内可使3个月期美债收益率下降2至2.5个基点,而资金流出对市场的冲击更大,可使收益率上升6至8个基点。这一效应主要集中在短期美债上,对长期债券几乎无影响。
在现有稳定币中,Tether(USDT)对市场影响最大,其次为Circle的USDC。
报告作者指出:“这些结果表明,稳定币已成为国债市场的重要参与者。其增长模糊了加密与传统金融之间的界限,也对货币政策、稳定币储备的透明度及金融稳定性,尤其在市场动荡时期,带来了深远影响。”